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河南农业因强降雨重大受损 种粮是否不再靠天吃饭?
日期:2021-07-29 来源:本站原创 浏览次数:

  种粮是否不再“靠天吃饭”

  刘慧

  农业保险是赞助种粮农民抵御做作灾难风险的有效手段,是保障国家粮食安全的重要措施。现在,我国已经成为寰球农业保险规模最大的国家,国家必须从轨制、政策、资金等方面连续支撑农业保险高品质发展。

  一场从天而降的常见强降雨,给河南农业出产造成重大丧失。

  自古以来,种粮农民往往“靠天吃饭”。对洪水、干旱、台风等极其气象,种粮农民难以抵御。今年,我国在粮食主产区大范畴推动完全成本保险和种植收入保险,有望让投保农户彻底摆脱“靠天吃饭”的运气,基本实现“旱涝保收”,稳定种粮收益,更好调动农民种粮积极性。

  农业保险是辅助种粮农民抵抗天然灾祸风险的有效手腕,是保障国度粮食保险的主要举动。水稻、小麦和玉米是中国人饭碗里的三大主粮,必须确保谷物基本平安、口粮相对自给。2007年我国开端实行农业保险政策以来,三大主粮保险种类一直丰盛,当初直接物化成本保险、农业大灾保险、完全成本保险和种植收入保险多少类保险并存,从“保成本”逐步向“保收入”迈进。

  直接物化成本保险是一项面向全国农户的低保障、广覆盖的根本农业保险,笼罩种子、农药、化肥、浇灌、农膜等直接物化成本,保障水平约占生产总成本的40%。农业大灾保险是一种过渡性的农业保险,重要面向适度规模经营主体,覆盖直接物化成本和土地成本,保障水平占到总成本的68%。明年完全成本保险和种植收入保险在全国13个食粮主产区的全体产粮大县推开后,农业大灾保险将实现历史使命。

  与直接物化成本保险和农业大灾保险比拟,完全成本保险和种植收入保险存在保障程度高、面向全部农户的上风,可能让投保农户解脱“看天吃饭”“看市场吃饭”,稳固投保农户的种粮收益预期,让农夫种粮心里有底,敢于种地、乐意种地。从目前试点推广的情形看,亩均赔款高于直接物化成本保险95.5%,高于大灾保险22.8%,理赔金额大略是农户本人交的保费的12.2倍。这里须要提示的是,完全成本保险和种植收入保险保的是种粮基础收益,农户要想取得更好的收益,还得把粮种好卖好。

  毋庸置疑,农业保险是一项利农惠农的好政策,履行“谁受灾补给谁”的准则,避免惠农资金“吃大锅饭”,让受灾农户真正受益。不外,依据笔者的调研,经由多年发展,固然农夫保险意识广泛进步,但投保农户浮现两极分化趋势。小农户投保志愿绝对较低,更乐意参加缴费较低的直接物化成本保险;新型农业经营主体土地经营范围大,面临的生产经营危险大,加入完整本钱保险跟种植收入保险的需要十分强烈。这是我国从传统农业向古代农业转型进程中必需面对的事实问题。

  如今,我国已经成为全球农业保险规模最大的国家,但农业保险发展过程中依然存在保障水平低、覆盖面小、农业基本设施落伍、农民投保意识有待提高级问题。国家必须从制度、政策、资金等方面持续支持农业保险高质量发展,扩展政策实施的规模,提高农业保险保障水平,把好事办好,让更多农户得到实惠。

  承保机构要保持保本微利的原则,严厉落实各项保险政策,进一步提高服务基层的才能。做到承保到户、定损到户、理赔到户,晋升投保农户的满足度和失掉感,提高农民参加农业保险的踊跃性。 【编纂:刘羡】