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实现海内国际双轮回互促共进
日期:2021-03-31 来源:本站原创 浏览次数:

  改革开放以来,中国经济以年均9.5%的高速度持续增长40余年,创造了世界范围内经济增长的奇观。开放型经济是中国经济的典范特征,国内国外两种资源、两个市场在经济增长和发展中施展了重要作用。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环彼此促进的新发展格局成为推动我国经济向更高层次发展的重大战略部署。《中华国民共和国国民经济和社会发展第十四个五年计划和2035年前景目标纲领》明白提出,“必须强化国内大循环的主导作用,以国际循环提升国内大循环效力和水平,实现国内国际双循环互促共进”。

  综合国内国际经济局势变更,将来一段时光推动中国经济高质量发展,要留神掌握“内循环”和“外循环”之间的关联。要将“内循环”和“外循环”辩证同一于全面建设社会主义古代化国家新征程中,在新发展格局的框架下,注重内循环驱动、外循环助推,有效实现双循环互促共进,从而推动我国经济高质量发展。

  内循环具备良好基础

  “必需把发展破足点放在国内,更多依附国内市场实现经济发展”,这是党和国家审时度势作出的重大策略安排。我国已经开启全面建设社会主义现代化国家新征程,国内循环已经具备良好的物资基本。

  从需求的角度来看,我国具备规模宏大的国内市场,消费需要多样。经济范围不断攀升,2000年我国经济总量迈上10万亿元的台阶,即使在新冠肺炎疫情冲击下,2020年我国经济总量也冲破100万亿元,成为全球独一实现经济正增长的重要经济体,20年间,经济规模扩大概10倍。依照现价测算的年均汇率折算,2020年我国国内生产总值到达14.7万亿美元左右,稳居世界第二位,占全球经济的比重约17%。人均GDP打破1万美元,稳居全球中等偏上收入国家行列,是世界上中等收入群体规模最大的国家。终极消费支出对经济增长的均匀奉献率,2013?2019年平均为60%左右。2011?2019年,我国的最终消费率平均为53%,只管受到新冠肺炎疫情的冲击,2020年最终花费率仍旧达到了54.3%。

  从供应的角度来看,我国拥有最完全、规模最大的工业生产系统,拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类,是全球唯一占有结合国产业分类所列全体工业门类的国家。220多种工业产品产量位居世界第一位,制造业增加值持续11年稳居世界第一位。2020年,我国食粮总产量创历史新高,持续坚持在世界第一位。人才方面,我国领有1.7亿多受过高级教育或拥有各种专业技巧的人才步队,研究发展才能不断提升。

  能够说,我国纵深辽阔的国内大市场为构建新发展格局奠定了坚实基础,为依靠扩大内需这个战略基点来实现高质量发展发明了条件条件。在经济高质量发展进程中,依靠内循环驱动实现国民经济良性循环具备良好的事实基础。

  外循环出现新态势

  自20世纪90年代以来,经济全球化程度不断加强,区域经济一体化更是助推了这一发展趋势。同时,不断降落的国际运输和国际商旅本钱,以及一日千里的信息通讯技术变更在客观上也加速了经济全球化进程。这些都促使当下的全球生产网络变得异样庞杂,全球价值链分工不断向纵深发展。

  随同着全球价值链分工的崛起,全球生产网络未来自世界各地的各种原资料和旁边投入品改变为消费者手中的最终产品。全球生产网络可以从三个维度来描绘,分辨为价值链的分拆、增加值的地理分布以及跨国公司所主导的价值链管理模式。全球生产网络虽然可能下降成本并且提高效率,但是它也具有必定的软弱性。在不断定性的外部冲击下,全球生产网络的懦弱性可能会被放大。一些天然灾难事件曾经临时性中止全球价值链体系下局部企业和行业的经营。例如,墨西哥湾飓风等极其气象事件屡次堵截全球能源供应;2011年泰国的洪水灾祸以及日本东北部的大地震和海啸不仅导致全球半导体生产网络陷入瓦解,而且也对全球汽车制造业和电子制造业带来重大冲击。

  新冠肺炎疫情在世界范围内大风行,再加上商业掩护主义的仰头以及反全球化思潮涌动,全球生产网络所面临的冲击从强度、范围以及连续性等方面堪称前所未有。2008年国际金融危机冲击过后,外循环中的全球生产网络所浮现出的新态势更加显明。首先,借助于世界投入产出数据表,现有研讨对贸易增添值的剖析表明,价值链通常是区域性而非全球性的。价值链的区域性特点在东亚和北美进一步凸显。价值链分拆程度以及增加值地舆散布取决于生产网络是全球性的仍是区域性的。其次,新产业革命要害技术发展将会进一步转变“微笑曲线”的外形。机器人、人工智能、供给链数字化以及增材制作(即3D打印)是新工业革命的重要内容。物联网和大数据等数字技巧强调了无形资产在价值链中的主要性,尤其是上游的研发和立异以及下游的市场营销和信息资讯等,使附加值向“微笑曲线”的两端转移。最后,重构国际生产网络的速度和程度在很大水平上取决于国际贸易和投资的政策环境。国际贸易和投资中的贸易维护主义加剧以及经济合作中碎片化发展势头等,都给国际生产网络带来了额定压力。固然数字化手腕存在容纳性,容许发展中国家的供应商融入全球生产网络中,然而数字化也会拉大发展中经济体和发达经济体之间的增长值差距,使价值链进级和赶超更具挑衅性。

  经济全球化的历史教训表明,寰球经济呈现新态势,就会有更多要素资源在全球范畴内进行重构和重塑,这为“好的国度跟企业”加快发展带来了全新的机会。在这种情形下,为了在国际出产网络重塑过程中实现引领,急切须要踊跃介入国际经济配合与竞争,吸引全球资源因素,参加全球工业分工和翻新分工,晋升我国经济的国际竞争力。

  持续推动高水平对外开放

  “十四五”时代我国经济社会发展要全力构建新发展格式,畅通公民经济循环。“新发展格局决不是关闭的国内循环,而是开放的海内国际双循环”,推动双循环需要坚韧不拔地实行更大规模、更宽范畴、更深档次的对外开放。从推进经济高品质发展的角度,笔者以为构建新发展格局不仅要注重强调内轮回驱动,同时还要重视外循环助推,要忠贞不渝地扩展开放,踏上协作共赢新征程。

  改造开放以来,我国将对外开放作为一项基础国策,翻开国门搞建设,打造了全方位开放的全新格局,有力地促进了中国经济的增加和发展。从前40多年我国的经济发展成绩是在开放经济状况下获得的,未来我国经济高质量发展依然需要保持对外开放的根本国策。党的十八大以来,我国以“一带一路”建设为重点,推动构成陆国内外联动、货色双向互济的开放格局,为实现“两个一百年”斗争目的注入了活气。为全力构建新发展格局,推动高水平对外开放,笔者提出如下相干政策倡议。

  其一,全力打造制度性开放。长期以来,我国在不同阶段、地域和领域履行了差别性的对外开放政策,通过打造政策高地来凑集资源和生产要素,以实现经济的高速增长。这些政策性开放机制体制是由当时国情和发展阶段等因素内在地决议的。跟着我国经济进入新发展阶段,政策性开放所带来的竞争扭曲等弊病亟须改正和完善,更重要的是,我国已经具备依靠规矩、规制、尺度、管理等制度性开放的前提。为此,今后要打造更加完善的制度性开放的机制体系,坚持各类经济主体位置同等、各类财产权平等保护的准则。

  其二,提高对外贸易的国际竞争力。作为全球货物贸易大国,我国要随着外部环境和要素天赋的变化,鼎力推进贸易强国建设。通过国际市场和国际要素助力国内经济发展,促进贸易搭档共同发展,建设独特繁华的世界经济,夯实构建人类运气共同体的开放经济基础。

  其三,强化高质量引进来和高水平走出去。增进双向投资,强化与世界经济深度互动是构建新发展格局的客观请求。一方面,进步应用外资质量,注重稳存量和促增量并举,一直完美外资准入前国民待遇加负面清单治理轨制;另一方面,提升对外投资程度,建立投资优良的国际形象。

  其四,推动高水平国际经贸规则建设,为全球管理体系贡献中国智慧和中国计划。一方面,积极加入国际经贸体制和投资规则的变革进程;另一方面,在求同存异的基础上推出我国参与构建的高水平国际经贸规则,提升对外开放的自动权。

  (本文系教导部哲学社会迷信研究后期赞助名目“融入与重构全球价值链??宏观与微观的衔接”(17JHQ035)阶段性结果)

  (作者单位:武汉大学经济与管理学院) 【编纂:姜雨薇】